Az alábbi írás eredeti változata november elején készült. Az események elsodorták a szöveget ... Elemei megjelentek itt-ott, de a teljes verzió már csak terjedelmi okok miatt sem jelenhetett meg a formális nyilvánosság keretein belül. Hagytam volna a a fiókban - nem ez az első szöveg, ami a fiókban maradt -, de Orbán Viktor karácsony előtt a nevelés-oktatás területén végbemenő változásokat "legnagyobb tett"-ként minősítette. Gondoltam, előveszem, kiteszem a második nyilvánosság adta felületre azt, hogyan látom én Orbán Viktor legnagyobb tettét.
Orbán Viktor oktatáspolitikájáról hat tételben
1. tétel – Orbán oktatáspolitikája egy
hatalomtechnikai manipuláció
Szándékosan nem a Fidesz oktatáspolitikáját választottam
írásom címéül. A Fidesznek ugyanis nincs oktatáspolitikája. Orbán Viktornak van
elképzelése arról, hogy hatalma hosszú távú megszilárdítása érdekében az
iskolákkal mit kell tennie. Nem véletlen, hogy annak idején a köznevelési
törvény kormány elé terjesztett változatát többször „visszatapsolta”. Nem
mintha azt feltételeznénk, hogy olyan speciális szakmai felkészültséggel
rendelkezik, mely alapján képes lenne tudományos alapossággal átlátni egy-egy
oktatási kérdés összefüggését. Nem, ő hatalomtechnikai szempontból nézi ezt a
szakmai területet is. Ugyanis azt, amit ma kormányzati oktatáspolitikának
hívnak az nem más, mint egy hatalomtechnikai akció. A pedagógia a politika
fogságába került. Nem először a magyar történelemben. Az elmúlt bő két évtized
azt mutatta – gondoltuk -, hogy a fogságból a magyar pedagógia kiszabadult.
Igaz, azt is gondoltuk sokan, a diktatúra, a diktatúrát idéző politikai
viszonyok is végleg eltűntek a magyar közéletből. Tévedtünk. Orbán Viktornak
küldetése van az élet minden területének átalakítására. Visszahozta diktatúrát,
álruhában. Nem kivétel az oktatásügy sem. Hiába a szakmai viták, hiába az
európai modernizációhoz illeszkedő magyar iskolák eredményei, hatalma
megtartása érdekében Orbán alapjait is érintve, a diktatúrák világát idéző
módon alakítatja át az oktatás teljes rendszerét.
Orbán Viktor elképzelése az oktatásról része annak a
társadalom minden szféráját érintő programnak, amit a kötcsei tézisek alapján
visz végbe.
A kötcsei tézisek fundamentuma, egyben az orbáni
társadalom-átalakító tevékenység lényege saját hatalmának megszilárdítása,
annak hosszú távú biztosítása. Ezt szolgálja a tulajdonviszonyok, valamint a
tulajdonosi szerkezet és az elosztási viszonyok átrendezése, a politikai
intézményrendszernek az orbáni hatalom megtartása érdekében való átalakítása –
ez egyet jelentett a fékek és ellensúlyok köztársasági intézményrendszerének
felszámolásával -, az új hatalmi struktúra személyi feltételrendszere
biztosítása, a nyilvánosság monopolizálása, az élet minden területén feudális
jellegű vazallusi hálózat kialakítása. Egykulcsos szja, magán-nyugdíjpénztár,
KÖZGÉP, alkotmánybíróság, főügyész, médiatanács, alaptörvény, választási
törvény, közigazgatás, új földesurak… Az
orbáni hatalmat biztosító politikai gyakorlat legélesebben az alkotmány
átírásában és a választási törvényben ölt testet.
A kötcsei tézisek szerint kibontakozó program
végrehajtásának eredményeként mára Magyarország egy pszeudo-köztársaság, egy
látszat-demokrácia, korrupto-vazallokrácia lett, ahol a fideszes hatalmi
tényezőktől – helyi politikai és gazdasági „kiskirályoktól” - való függés és kiszolgáltatottság,
valamint az állampolgárok egzisztenciális ellehetetlenülése eredményeként a
jövővel kapcsolatos bizonytalanság, a félelem a legáltalánosabb életérzés.
Az egypólusú társadalom kialakításának első szakasza a
végéhez közeledik. „Azokkal az
eszközökkel, társadalomszervezési módszerekkel és gondolatokkal, amivel eddig a
világ vezető civilizációja és gazdasági ereje volt a mienk, már nem lehet
tovább versenyképesnek lenni.” A következő felvonásban „egy új(?) politikai
rendszer kigondolásának és fölépítésének” tanúi lehetünk …
3. tétel – Orbán oktatáspolitikájának
értékközpontjában saját hatalmának megőrzése áll
Az orbáni köznevelési rendszernek nincs koherens, érték-meghatározottságú
alapja.
Ennek történelmi okai vannak.
Orbán és társai egy puha diktatúrában, annak kritikájaként
hozták létre szervezetüket, a Fiatal Demokraták Szövetségét. Ekkor e párttá
szerveződő fiatal demokraták a liberalizmus értékeit képviselték,
következetesen. Szabadságjogok, többpárti parlamenti demokrácia, nyilvánosság,
a vállalkozás szabadsága, korlátozott állami szerepvállalás az élet különböző
területein, ahogy a nagykönyvben a liberalizmus definiálva van. S amikor ez
Orbánnak nem jött be, amikor felismerte, hogy hatalmi tényező csak
konzervatívként lehet, váltott. Ezt a folyamatot mára már sokan feldolgozták,
ennek ma már jól dokumentált irodalma van. A folyamatból azonban külön ki kell
emelni a történelmi keresztény egyházakkal, közülük is elsősorban a
katolikusokkal való együttműködését.
Orbánnak – a Fidesznek – nem voltak vidéki szervezetei.
Nevezték egykoron pártját „üzenetrögzítős pártnak” (copyright by Torgyán
József) annak alapján, hogy vidéki szervezetei egy-egy telefonkészülékből és a
hozzá tartozó üzenetrögzítőből álltak. A történelmi keresztény egyházak viszont
minden településen, a legkisebb faluban is ott voltak és ott vannak. Az
országos „lefedettség” és mozgósítási képesség érdekében be kellett darálni
tehát a történelmi keresztény egyházak politikai szervezetét, a
kereszténydemokrata pártot. Ez, láttuk, Orbánnak nem okozott gondot. Az
egykoron „csuhások, térdre imához” parlamenti bekiabálással gúnyolódó Fidesz ma
a keresztényi értékek legfőbb képviselője.
Mi köze ennek az oktatáspolitikához?
Minden tudományosan megalapozott oktatáspolitika filozófiai
megalapozottságú. A nevelés-oktatás teleologikus, célvezérelt tevékenység.
Tudnunk kell, mi az ember, mi a társadalom, mi e kettő viszonya, a múlt
értékeit is figyelembe véve ma hogyan neveljük a jövőbeni boldogulás érdekében gyerekeinket,
milyen társadalomban milyen embert képzelünk el. A gyerekekkel, munkájukkal,
tevékenységükkel, cselekedeteikkel kapcsolatos mindennapi tevékenységünk,
döntéseink, értékelésünk a jó-rossz, igaz-hamis, értékes-értéktelen
dimenziójában csak akkor lehet eredményes, ha ezek az alapfogalmak
tisztázottak.
Az orbáni oktatáspolitika nem ilyen mélyenszántóan
érték-meghatározottságú. Egy nagyon egyszerű kérdésre épül: hogyan alakítható
ki egy olyan közoktatási rendszer nevelési gyakorlattal – minden rendszerelemet
ide értve -, mely az általa (OV) képviselt hatalmi rendszert szolgálja ki,
eredményét tekintve az ő (OV) hatalmát erősíti. Ehhez vazallusai mindenféle
ideológiai hókusz-pókuszt előrángatnak. Avítt, már a XIX. században is
meghaladott filozófiai tételeket mantráznak, diktatúrákra jellemző
közoktatás-irányítási gyakorlatot alakítanak ki, a neveléstudomány által rég elfelejtett
gyakorlatot hoznak vissza, visszafordítják a magyar közoktatás fejlődését, az
európai oktatásfejlesztési trendekkel ellentétes megoldásokat alkalmaznak.
4. tétel – Orbán oktatáspolitikája a
társadalom kisebbségének érdekét képviseli
Az orbáni oktatáspolitika úgy tünteti föl magát, mintha a
magyar társadalom többségének érdekeit szolgálná. Ez egyszerűen nem igaz.
Nézzük.
Elsőként azt az állítást kell cáfolnunk, hogy ennek az
oktatáspolitikának, köznevelési rendszernek a kialkítását a magyar társadalom kétharmada
támogatja. A Fidesz a 2010-es választások alkalmával semmit nem mondott arról –
se -, hogyan képzeli a magyar oktatás jövőjét. A választások alkalmával
támogatottsága meghaladta az 50%-ot, de ez nem kétharmad! A magyar választási
rendszer sajátossága, hogy az a párt, amelyik a választópolgároktól akár csak
alig több mint 50 %-os támogatást kap, a parlamentben kétharmados
mandátumarányhoz jut. Tehát se program nem volt, amit támogatni lehetett volna,
se kétharmados társadalmi támogatottság nem volt, ma sincs.
Másodszor. Magyarország az Európai Unió része. Az Unióban az
oktatás nem direkt, normatív módon szabályozott szakmai terület. Az évtizedek
alatt viszont kialakult egy az unió általános gyakorlathoz igazodó együttműködés,
ami a közösen kidolgozott oktatáspolitikai célok és a hozzá tartozó
sikerkritériumok kidolgozását, és a célok tagországonkénti megvalósításának
gyakorlatát, valamint ennek monitoringozását jelenti. Ennek a koordinációs
rendszernek a célja az európai gazdasági térség fejlődésének, és ettől
elválaszthatatlanul természetesen az európai polgárok jólétének biztosítása az
oktatás révén is. Az Unió tízéves programok keretében, az uniós költségvetési
tervezéshez igazítva fogalmazza meg szakmai ajánlásait. 2000-ben ez a
lisszaboni program része volt, ma az „Oktatás és képzés 2020” címet viseli e
dokumentum. Az orbáni oktatáspolitika enyhén szólva is nincs összhangban ezzel.
Az Unió első stratégiai célkitűzése az egész életen át tartó tanulásról és társadalmi
mobilitásról szól. Ezzel kell összevetni a 16 évre leszállított
tankötelezettséget, a hároméves szakiskolai képzést, ahol a Nemzeti alaptanterv
harmada (!) a követelmény tartalma, a Híd-programot, ami a képzés zsákutcája, a
nemzetközi összehasonlításban is kirívóan szelektív iskolarendszert, a
felsőoktatásban bevezetett tandíj-rendszert … Ez nem a társadalom többségének
érdeke. Ez a társadalom szektásodását eredményező iskolarendszer semmilyen
magyarázattal nem festhető át az életen át tartó tanulás és a társadalmi
mobilitást elősegítő rendszerré. És akkor a roma társadalom oktatási-képzési
problémájáról még egy szót se szóltunk. Példának talán ennyi is elég.
Harmadszor. Az orbáni szándék alapján kialakult tartalmi
szabályozás – a tantervek rendszere – nem szolgálja a társadalom többségét. Az
orbáni Nemzeti alaptanterv célja bevallottan a nemzeti középosztály
megerősítése. A tehetősebb társadalmi csoportok az oktatási piacon megveszik
mindazt, ami gyerekeik boldogulásához szükséges. A társadalom alsó része – ez
egy egyre növekvő létszámú és arányú társadalmi csoport – sem anyagilag, sem az
érdekérvényesítő képessége alapján nem képes, és a jövőben sem lesz képes
megvenni azt a tudást, hozzá jutni ahhoz a tudáshoz, ami az érvényesüléshez,
boldoguláshoz szükséges. Az erősen szelektív iskolarendszerben az adott
korosztályok csak kisebb része – kb. harmada - részesül abban a nevelésben-képzésben, ami a
munkaerő-piacon, felnőtt korukban, hosszú távon is biztosítja számukra az
érvényesülést. Mindez leglátványosabban a már említett szakiskolai képzésben
jelenik meg, ahol a magyar társadalom közös kulturkincse alapjának tekintett Nemzeti
alaptantervnek csak a harmada a kötelező tantervi anyag.
Negyedszer. Finanszírozás. Az, hogy egy hatalom milyen
értékeket tart fontosnak, feketén-fehéren a finanszírozás alapján ítélhető meg.
Természetesen a pénzügyeket illetően vannak kemény tényezők. Egy ország
hadseregének, rendőrségének, egészségügyi ellátásának, közigazgatási
rendszerének - és még lehetne sorolni a társadalmi alrendszereket - finanszírozása nem szabadon alakítható. E
rendszer, az egész államháztartás olyan, mint egy óriás-tanker. Nem lehet sem
gyorsítani, sem lassítani, sem az haladási irányát megváltoztatni olyan módon,
mint egy gyorsnaszádét. Lassan, kis korrekciókkal lehet mozgását változtatni.
De ezek a kis mozgások, a kapitány utasításai az irányra, sebességre vonatkozóan
fontosak! Nem mindegy, hogy az oktatásra szánt költségvetési források évente
hogy változnak. Szinten maradnak, csökkennek, vagy éppen növekednek. S, ha azt
lehet tapasztalni, hogy a források évek során egyre csökkennek, az oktatásra
szánt pénz önmagában is, és más alrendszerekkel összehasonlításban is, az nem
azt jelenti, hogy a hatalom értékrendjében az oktatás fontos helyen áll. Hanem
éppen fordítva. Ez akkor is igaz, ha éppen válság van. Mint ahogy az sem
mindegy, hogy a focira fordítják a közpénzt, tízmilliárdokat, vagy az
oktatásra. Nem mindegy, hogy egy új oktatásirányítási rendszer kiépítésre
fordítják a közpénzt, százmilliárdokat, vagy a pedagógusok munkájának anyagi
elismerésére, ennek töredékét. S az egészen biztosan állítható, hogy a magyar
foci a társadalom kisebb részének fontos, még ha ez egy nagyon hangos kisebbség
is, mint a magyar közoktatás-köznevelés.
5. tétel – Orbán oktatáspolitikája a két
világháború közötti időt hozza vissza
Az orbáni szándékot a pedagógus-vazallusok egy keresztény-nemzeti
oktatáspolitikai bugyorba csomagolják.
Ez egyfelől logikus. Orbán ideálképe a két világháború közötti Magyarország,
ahol a Kormányzó Úr évtizedekig volt
a hatalom birtokosa. Akkor, adott történelmi-nemzetközi körülmények között
meghatározott tartalma volt a „keresztény-nemzeti” fogalomnak. Antiszemitizmust
– zsidóellenességet – jelentett és a magyar nemzeti felsőbbrendűség hirdetését,
a trianoni békekötés utáni irredentizmus szolgálatát. Kornis Gyula, a
korszak egyik legnevesebb művelődéspolitikusa 1921-ben, a neveléspolitika
aktuális feladatairól szólva ezt így fogalmazta meg: "Az első /feladat/
régi: a nemzeti érzés pozitív ápolása. … Iskoláink tantervében minden nemzeti
tárgynak csak egy tengely körül kell forognia: az integer Magyarország körül. …
Meg kell teremtenünk az irredentizmus leghatékonyabb pedagógiáját
. … A nemzeti
kultúrpolitika másik fő feladata az ifjúság lelkének megvédése az
internacionalizmus szelleme ellen. …A második feladattal a
legszorosabban összefügg a harmadik: a nemzet intelligenciájának
visszamagyarosítása, mondhatnánk
eljudaizálódásával szembeni hungarizálása. … Minthogy az itt vázolt szellemet a
keresztény morál tartalmazza a legteljesebb mértékben és a leghatásosabb módon,
a nemzeti politikai nevelés csak úgy lehet biztosítva, ha keresztény vallásos
érzület hatja át."
Ebből a kottából játszik - kicsit
más hangszereléssel – ma az orbáni oktatáspolitika zenekara. Az
internacionalizmus baloldali találmány, és ettől már csak azért is meg kell
védeni az országot, mert a baloldal, mit Orbántól tudjuk, genetikailag úgy van
kódolva, hogy amikor teheti, ráront nemzetére. A liberalizmusról, amelyik pedig
egy nemzetietlen kozmopolita ideológia, amelyik a drogot szabadítja rá az
ifjúságra, nem is beszélve. Az „integer Magyarország” ma úgy jelenik meg, hogy
„a kormányzat nem adta föl a Kárpát-medencei felelősségéhez tapadó gondolatait.
…”, továbbá, a magyar kormány nem adja fel az „államhatáron túl terjeszkedő
felelősséget”. Az oktatás orbáni centralizálásának
egyik következménye pedig az, hogy „a magyar oktatási kormányzat abban a helyzetben van, hogy
felelős megállapodásokat tud kötni magyar nyelvű intézményeket működtető
határon túli szervezetekkel, területekkel, intézményekkel és vezetőkkel abból a
szempontból, hogy hogyan hangoljuk össze a határon túli oktatási rendszert a
határon belüli magyar oktatási rendszerrel”. A horizonton pedig ott a modern
irredentizmus délibábja, mely szerint „a Kárpát-medencei magyarságot egy
összehangolt oktatási rendszer, egy összehangolt egészségügyi-ellátási
rendszer, egy összehangolt közigazgatási rendszer, és egy összehangolt
gazdasági rendszer fogja össze”.
A nemzetépítés
sajátosan kapcsolódik össze a vallásos szellemiséggel. Ez a „vallásból
átvett, nem feltétlenül hit alapú, de a vallásból átvett, mondjuk, a
Tízparancsolat szellemében megfogalmazódó tradicionális értékeket jelenti”. Más
szövegekben, elsősorban közoktatásért felelős államtitkár asszony megfogalmazásaiban
nyíltan a keresztény vallás iskolai térhódításának támogatása jelenik meg. Ez
köszön vissza a felekezeti iskolák finanszírozásában is, aminek eredményeként –
különösen a középfokon – jelentősen megnőtt az egyházi iskolák abszolút száma
és ezzel együtt az arányuk is az oktatási rendszerben. És ez köszön vissza a
Wass Albert-Nyírő József-Tormai Cecil része-e a magyar kulturális kánonnak vagy
sem vitában. A kötelező hitoktatásról, és a nem történelmi keresztény egyházak
oktatási területről, jogi-finanszírozási eszközökkel történő kiszorításáról már
nem is beszélve.
Miért van szükség erre az oktatásügy keresztény-nemzeti
bugyolálására?
Mert ez az oktatáspolitika pőrén, hatalomtechnikai eszközként
nem adható el. Kereszttel és nemzeti lobogóval csomagolva viszont jól
értékesíthető árú. Mert ki az, aki szót merne emelni az első évezredforduló
idején a kor globalizációs ideológiája, az idegenből a Kárpát-medencébe
importált, idegenek által erőszakkal terjesztett eszmerendszer ellen, ki az,
aki szót merne emelni a szent haza kulturális értékeinek terjesztésével
szemben? Skandalum, abcúg az ilyen nemzetellenes hazaárulóval! – skandálja a
siserahad.
A XXI. században, a multipoláris-multikulturális világban a
keresztény-nemzeti bugyor még akkor is abszurd, ha mi fél-ázsiai származékok
vagyunk.
6. tétel - Orbáni oktatáspolitika
modernizáció ellenes
Hosszú évezredeken keresztül a tanítók tudták, a gyerekeknek
milyen tudásra, milyen ismeretekre van szükségük. Az életmód kultúrája – a
javak termelése és az ehhez kapcsolódó tudás, a tudás a világról, a szokások -
generációkon keresztül nem változott. Ma alapvetően más a helyzet. Egy
generáción belül is olyan változások tanúi lehetünk, aminek a megértése,
feldolgozása csaknem meghaladja az ember képességeit. Nem véletlen, hogy ma a
felvilágosodással ellentétes folyamatot figyelhetünk meg. A világról hihetetlenül
sokat tudunk, és ez nagyon sok embernél a misztikum, az irracionalizmus,
ezotéria felé fordulást hozza maga után. Ez még önmagában nem lenne baj, de a
tudás felgyorsult kopása, avulása a termelésben is tapasztalható. Ma a
legfontosabb tudás az egész életen át tartó tanulás tudása. Azokat a
képességeket, kompetenciákat kell az intézményes nevelés keretében fejleszteni,
amelyek alkalmassá teszik az embert arra, hogy évek, évtizedek múltán is el
tudjon sajátítani új technikákat, technológiát, a dinamikusan változó világ
minden lényeges kérdésében napra készen el tudjon igazodni.
Az orbáni oktatáspolitika nem ezt szolgálja. Lehet, szándéka
szerint nem antimodernizációs, de eredményében, következményében az. És ez a
lényeg.
Ennek néhány eleméről már korábban esett szó. A
tankötelezettség korhatárának leszállítása, a szelektáló iskolarendszer, az
osztályozás visszahozása a kisiskolásoknál, a kompetencia alapú nevelés-oktatás
Eu-finanszírozta programjainak leállítása, a szakképzés átalakítása, az
egyetemi oktatásban a tandíj bevezetése, a bolognai rendszerrel való tudatos
szembefordulás, az uniformizált követelmények ismételt megjelenése az iskolák
munkájában, a pedagógusok munkájának központosított értékelése az
életpálya-modellben, az államosítás és a tankerületi igazgatás, … Az oktatási
rendszernek szinte nincs olyan eleme, amire azt lehetne mondani, hogy az modern
lenne. Ebben az értelemben a rendszer koherensen antimodernizációs. Az orbáni
oktatáspolitika első vazallusa október 5-i, pedagógusoknak címzett levelében
azzal kérkedik(?), hogy intézkedései „a
fejlettnek mondott Nyugat általános tendenciáival mennek szembe.”
Végül
Az elmúlt időben sokan fogalmaztak meg kritikai
észrevételeket az orbáni oktatáspolitikáról. Ki a blogban szedi szét szakmai
érvek alapján a különböző dokumentumokat, ki szakmai szervezeti állásfoglalást
szerkeszt, ki – ha van erre lehetősége – a nyilvánosság fórumain érvel, vannak,
akik szervezett keretben mondják el következetes álláspontjukat, szakmai
szervezetek, szakszervezetek kiáltják pusztába szavaikat. Van-e értelme, haszna
e kritikáknak? - fogalmazódik meg bennem is a kérdés. Mert a úthenger megy,
úgy tűnik megállíthatatlanul.
Van. Nem zártam fiókba én sem véleményemet. Sokféle képpen kell elmondani, hogy baj van. Még ha ma ezt kevesen hallják meg.
Nem lehetünk néma cinkosok.